为深入整治旅游市场“不合理低价游”等突出问题，营造旅游业复工复产良好的市场环境，文化和旅游部持续推进未经许可经营旅行社业务专项整治行动。针对云南导游威胁游客“不消费就列入征信”的网络舆情，文化和旅游部指导云南省有关地区文化和旅游行政部门依法查处8家企业和5名个人，分别给予罚款、停业整顿、吊销许可证等行政处罚，并将严重违法企业和个人列入旅游市场黑名单。

购物店的非法经营行为是旅游市场诸多乱象的源头之一。众所周知，一些地方旅游市场中存在导游人员强迫游客购物、诱导游客消费、擅自调整行程、擅自降低旅游服务标准等乱象。在前述乱象中，导游人员是强迫游客购物、诱导游客消费的具体实施者，但真正的策划者、操纵者、主导者却是购物店、自费项目的经营者。购物店经营者通过向游客销售质次价虚的药品、茶叶、玉器、银器、水晶等所谓旅游纪念品，获取高额利润，并将其中部分利润用来向导游人员，向以低价甚至零费用招徕、组织游客的组团机构支付报酬，向承担游客运输的巴士司机支付补贴，向承担游客食宿的饭店支付补贴。在整个灰色链条中，购物店是核心环节之一，其他旅游经营者都受其影响，被其协调；在诸多旅游乱象中，很多购物店是主谋，其他经营者、从业人员是协同者。

治理旅游市场乱象必须聚焦源头、下重拳。以往，在旅游市场秩序整治中，被整治、打击的对象常常是旅行社、导游，真正的主角——购物店，却能够屡遭检查而无大恙，即使被处罚，其一般承担的也是无关痛痒的责令改正、小额罚款，而不是刑事责任。即使购物店被吊销营业执照，也能够改换门庭，重新开张、营业。由此可见，如果“过”与“罚”之间不匹配、不相称，从而导致其违法收益远远大于其违法成本，就会对违法者构成一种无形的“激励”。由此，要铲除旅游市场上的诸多乱象，必须铲除其源头，进行根治。根据中国裁判文书网公布的相关案例来看，自2019年以来，北京、广东、四川等地人民法院，对一些购物商店的非法经营行为，依法以“强迫交易罪”“销售假冒伪劣商品罪”“诈骗罪”等追究其刑事责任，严厉打击了非法购物店的嚣张气焰，对规范当地旅游市场秩序起到了良好的作用。

<section style="margin: 0px 8px 20px; padding: 0px; max-width: 100%; color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, " helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;="" font-size:="" 17px;="" letter-spacing:="" 0.544px;="" text-align:="" justify;="" line-height:="" 1.75em;="" box-sizing:="" border-box="" !important;="" overflow-wrap:="" break-word="" !important;"=""> 令人欣慰的是，因非法购物店引发的旅游市场乱象已经引起了中央的高度重视。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》提出，建立健全源头治理的防范整治机制，持续开展专项整治，对包括文化和旅游等行业领域存在的突出问题和乱象进行标本兼治。只要我们聚焦源头，坚决、全面、彻底贯彻上述意见确定的各项措施，就一定能够铲除长期扰乱旅游市场秩序的源头，还旅游市场一片净土，还广大游客一份安心。