来源：财经
“中国现已成为世界上最大出境旅游国、最大出境旅游消费国。出境旅游和旅游投资可以作为重要的外交战略资源，对于南海不同国家采取不同措施”，12月11日，北京第二外国语学院院长助理邹统钎在“三亚·财经国际论坛”上如此表示。
邹统钎建议，对于与己有冲突的国家，可以利用出境旅游战略资源来促进和解；对于与己相对较友善合作的国家，可以通过“客流”和“投资”引导，让游客到合作较友好的国家去，此举对这些国家会有很大的促进作用。
未来五年中国将向“一带一路”国家输送1.5亿游客，预计消费2000亿美元，他介绍，“‘一带一路’红包相当多花在南海地区，所以旅游外交政策应该说非常有效”。
邹统钎：为什么选择旅游的话题，因为海航集团就是一个旅游集团，另外的一个实际上我们重要的主题特朗普是重要的旅游地产商，川普纽约大厦遍布了华盛顿、芝加哥、巴拿马、印尼、弗吉尼亚，甚至当总统之后不住白宫要住自己那里。没有当总统之前他计划在未来的五年要在中国建15个到20个酒店，所以可以想像应该说旅游这个东西在川普自己的商业当中很重要的地位。
为什么要在“一带一路”上面或者南海局势专门讲这个旅游，因为这个非常有效而且可以直接产生很多的经济效益，对于中国来说很好的优势。昨天的环球时报上面发表了一篇文章，上面说美媒声称中国把游客当做武器，韩国因萨德损失惨重，可以说旅游外交非常有效的。中国的游客成为战略资源另周边地区无可奈何，所以旅游外交政策应该说非常有效的，大家其实可以看到。
对于外国你像最近韩国应该说影响非常密切，包括我们对外的政策方面是这样，实际上包括我们在香港台湾也是这样的，在出入境旅游这一块非常有效的方法。另外的一个案例就是杜特尔特自从他跟中国和好之后，前不久菲律宾的旅游部长来中国访问，马上带回去了丰硕成果包括增加了新开的一个城市航线，另外引进了一个中国的大的地产商帮助他开发旅游小城包括港口、商店、旅游度假区、主题酒店。
主要的一个原因是中国现在已经变成了世界上最大的出境旅游国，最大的出境旅游消费国，而且也很明确的预示，在未来五年中国将向“一带一路”国家输送1.5亿游客，预计要消费2000亿美元这个非常大的红包，“一带一路”上面的红包，而且相当多的花在南海地区，所以旅游外交政策应该说非常有效的。
很多的国家都在争夺这一块资源，泰国说的口号更加明显，泰国的民族报说，有中国在全球30年不缺客源非常有效的资源在这里，跟我们相关的国家，大家可以知道这些国家都是把中国的事作为重要的客源国，而且主要是旅游业在这些东盟南海国家里面占到非常重要的地位。
绝大多数国家旅游业对GDP的综合贡献率超过了10%，像菲律宾是10.6%，新加坡10%，越南是13.9%，老挝是14%，马来西亚是13.1%，泰国是20.8%，柬埔寨是29.9%，印尼也达到了9.6%，还有像美国这样的大国也达到了8.2%，日本达到了7.9%，澳大利亚达到了10.8%。
这些国家旅游业不是非常重要的产业，在目前由于中国在世界上出境旅游消费第一位，2015年的时候中国是日本、泰国越南柬埔寨的第一大客源国，他们指望中国人去，是澳大利亚新加坡第二大客源国菲律宾马来西亚第三大客源国，也是美国的第五大客源国，大家知道完美集团五六千人在洛杉矶集会度假，这是一个非常重要的一个战略资源，历史上相关的规律，对于出境旅游一个很重要的战略资源使用。
包括像美国对古巴，他采取的消费限制，日本也有同样的这些，他为了抵消这种巨大的贸易顺差，他鼓动居民出境旅游，所以出境旅游可以作为这个方面的工具，可以实行分类的方法，中国南海相关的国家可以有一些实行单位管理方法，对于有些我们冲突的国家，还有跟我们相对来说比较友善合作的国家完全可以采取不同的政策，然后利用出境旅游的战略资源来促进我们的和解，某种角度来说我们完全可以通过这个引导我们的游客跟我们合作比较友好的国家去，一个是客流的引导。第二引导投资，尤其现在越来越多的中国资金到那些发展中国家去做这种旅游景区的开发，旅游酒店的开发，这些国家的地方会有很大的促进作用。
相反对于相应的中国处处为堵的国家，从西班牙的调研发现，西班牙的一个商学院调研发现，中国游客非常看中，全世界最看中好客程度的国家，如果这些国家来说某种角度伤害中国人的感情，这个情况下会有一定的消极影响。
还有一个三沙市一直在开通西沙游轮，四千元五天，这个也会作为战略措施，就是组织相关的中国游客到一些地方去来宣布中国的旅游存在，也是旅游的经济存在。
总体上来说，可以说明这一点，第一出境旅游和旅游投资可以作为一个重要的外交的战略资源，对于南海不同的国家，可以采取不同的措施，我们最大的是希望包容性的发展，建立友好的关系鼓励游客到这些国家旅游，鼓励航空公司开通航线鼓励资金到那里投资开发旅游，这个就是我的基本意见。谢谢各位！
主持人：最后一个问题其实也是我最想问的问题，这是旅游问题也是南海旅游定位，我们知道海南包括海航的发展有很多优势，比如说国家战略精准对接，定位准确国际化视野品牌建设，国际旅游岛是一个品牌的设定，但是海南调研过程当中，经常给我们讲海南叫国际旅游岛，但是国际朋友太少了，沙滩很好但是外国人很少，偶尔有几个俄罗斯朋友镶嵌在海滩上，这个其实海南的国际旅游岛战略提出很多年了，所以可能在座各位也有这个困惑，低端游客多了高端游客挤出去了，我也想请教邹教授，请教如何把高端游客吸引海南来，如何把外国人吸引海南来。
邹统钎：现在海南岛消费成本越来越高，把国际游客尤其俄罗斯游客赶越南去了，其实一直也在说，就是开发这个高端，但是实际上没有做这一点，实际上非常重要的发展方向还是更多的朝着健康养生这个方向，而不应该只是在停留在简单的这种观光和度假这个方向，这是一个很重要的发展方向。还有一个重要的发展方向，以后我们的旅游如果说是南海和平了，能够把越南和包括东盟其他的一些国家，新加坡、菲律宾联合起来最后开成游轮的旅游，咱们的国际的成分会更高。
另外国家开始逐渐放松低空飞行的项目，如果这个项目上面将来发展我觉得会对我们的这个国际竞争力大大提高，所以我觉得一个是朝着健康养生。第二，靠找国际化的游轮，另外的一个是开发低空飞行的项目，将来可以使海南越来越有国际竞争力。
2016三亚·财经国际论坛由中国发展研究基金会主办，《财经》杂志、财经网、海航集团承办，于12月9日-11日在海南三亚举行，主题为“变局下的包容成长”。
（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）
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